نورالرحمن اخلاقی، وزیر پیشین مهاجرین افغانستان، با انتقاد از ساختار پنهان‌کارانه طالبان، گفته است که این گروه از زمان ملا عمر تا ملا منصور و اکنون ملا هبت‌الله، همواره با «رهبری مخفی» و تصمیم‌گیری‌های پنهانی کشور را اداره کرده است.
آقای اخلاقی در یادداشتی تازه نوشته است: «از ملا عمر تا ملا منصور، تا مرگ و حتی پس از مرگ مخفی؛ ملا هبت‌الله و شیوه رهبری‌اش تا اکنون مخفی. رهبر مخفی، حلقه تصمیم‌گیری مخفی، پول‌های استخباراتی هفتگی مخفی، عواید و مصارف مخفی، حضور بیست‌وچند گروه تروریستی در کشور مخفی، دلیل اصلی منع دختران از درس و تحصیل مخفی، لابی‌گران نکتایی‌دار در غرب مخفی، ضمایم توافق‌نامه دوحه مخفی، و بالاخره توافق دوم دوحه با پاکستان درباره مرز دیورند و تعامل با گروه تی‌تی‌پی هم مخفی است.»
وی تأکید کرده است که «رژیم‌ها و گروه‌های استبدادی چون از مشروعیت مردمی بی‌بهره‌اند و تکیه‌گاه داخلی ندارند، در تعاملات خارجی همیشه بازنده‌اند» و به همین دلیل مجبورند توافقات و روابط‌شان را از دید مردم پنهان کنند.
اخلاقی طالبان را نمونه آشکار چنین ساختاری دانسته و افزوده است: «برای مردم افغانستان، امنیت زندان‌گونه از سوی یک گروه نامشروع و پنهان‌کار قابل قبول نیست؛ مردم سزاوار شفافیت، آزادی، مردم‌سالاری و حقوق شهروندی‌اند.»
او در پایان هشدار داده است که ادامه سیاست پنهان‌کاری و تصمیم‌گیری در خفا، فاصله میان مردم و حاکمیت را بیشتر کرده و مشروعیت سیاسی طالبان را بیش از پیش زیر سؤال می‌برد.
